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行業(yè)政策 | 四川裝配式建筑部品部件產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái):力爭(zhēng)3-5年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超千億

廣東建筑工業(yè)化展     2019-11-18     2133

四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等5部門關(guān)于推進(jìn)四川省裝配式建筑工業(yè)化部品部件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)

川經(jīng)信冶建〔2019〕248號(hào)
各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局:

  為貫徹落實(shí)《四川省人民政府關(guān)于推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(川府發(fā)〔2016〕12號(hào))、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的實(shí)施方案的通知》(川辦發(fā)〔2017〕43號(hào))、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》(川辦發(fā)〔2017〕56號(hào))以及《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)四川建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(川辦發(fā)〔2019〕54號(hào))等文件精神,著力提升裝配式建筑部品部件工業(yè)化水平和有效供給能力,助推裝配式建筑的高質(zhì)量發(fā)展,特制訂本指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和省委十一屆二次、三次、四次、五次全會(huì)精神,加快構(gòu)建我省“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念,堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體、政策引導(dǎo)、提質(zhì)增效的原則,深入實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以裝配式建筑發(fā)展為載體,細(xì)化政策措施,激發(fā)市場(chǎng)活力,加大新產(chǎn)品研發(fā)支持力度,提升行業(yè)的自動(dòng)化、智能化水平,推進(jìn)裝配式建筑工業(yè)化部品部件產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  二、工作目標(biāo)

  進(jìn)一步完善裝配式建筑工業(yè)化部品部件的標(biāo)準(zhǔn)化體系,推進(jìn)裝配式裝修材料的應(yīng)用,提高生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量,通過(guò)3-5年的努力,初步建成產(chǎn)品體系完善、質(zhì)量?jī)?yōu)良、“兩化”有效融合、環(huán)保安全、綠色高效的裝配式建筑工業(yè)化部品部件產(chǎn)業(yè)及配套的建材產(chǎn)業(yè),培育10家以上龍頭企業(yè),形成1000億以上規(guī)模的裝配式建筑工業(yè)化部品部件產(chǎn)業(yè)。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。按照全省經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的布局,科學(xué)制定全省發(fā)展規(guī)劃,合理布局各地裝配式建筑工業(yè)化部品部件及配套建材生產(chǎn)基地,降低物流成本,形成以成都簡(jiǎn)陽(yáng)市、金堂縣,綿陽(yáng)市高新區(qū),樂(lè)山市工業(yè)園、夾江縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),宜賓市敘州區(qū)、琪縣等地區(qū)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)基地,引導(dǎo)裝配式建筑工業(yè)化部品部件與配套建材企業(yè)在全省合理布局,提高產(chǎn)業(yè)集聚度,逐步形成與工程建設(shè)規(guī)模相匹配的部品部件生產(chǎn)能力。

  (二)制定規(guī)范條件。按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)四川建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《四川省推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展三年行動(dòng)方案》等相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量,建立行業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià),淘汰工藝落后、環(huán)境污染大、缺乏質(zhì)量安全保障的作坊式生產(chǎn)企業(yè),試行并逐步完善四川省裝配式建筑部品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范條件(詳見(jiàn)附件)。

  (三)完善標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞裝配式建筑結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、外圍護(hù)系統(tǒng)、內(nèi)裝系統(tǒng)、設(shè)備與管線系統(tǒng),不斷完善標(biāo)準(zhǔn)部品部件系列。鼓勵(lì)新技術(shù)、新產(chǎn)品編制團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)研發(fā)成果落地。結(jié)構(gòu)系統(tǒng)以標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)部件為重點(diǎn),形成標(biāo)準(zhǔn)化的預(yù)制混凝土樓梯、疊合板、疊合梁、隔墻板、空心板及標(biāo)準(zhǔn)化的鋼構(gòu)件、木構(gòu)件等產(chǎn)品系列。外圍護(hù)系統(tǒng)以功能復(fù)合一體化的部品為重點(diǎn),形成滿足保溫、裝飾及使用功能要求的產(chǎn)品體系。內(nèi)裝系統(tǒng)以裝配式裝修部品的開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),形成相互協(xié)調(diào)、配套完整的產(chǎn)品體系。設(shè)備與管線系統(tǒng)以滿足管線分離的要求為重點(diǎn),開(kāi)發(fā)集成化程度更高的產(chǎn)品。在道路橋梁中,逐步形成標(biāo)準(zhǔn)化的橋梁上部結(jié)構(gòu)與下部結(jié)構(gòu),排水管、安全護(hù)欄等構(gòu)件產(chǎn)品體系。

 ?。ㄋ模┨嵘b備水平。以提升裝配式建筑工業(yè)化部品部件裝備水平為核心,大力開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān),推進(jìn)建筑制造方式變革,在推進(jìn)工業(yè)化部品部件品種規(guī)格系列化的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展自動(dòng)化制造裝備、高效率運(yùn)輸、吊裝設(shè)備以及部品部件安裝設(shè)備等先進(jìn)裝備,提高部品部件的質(zhì)量和生產(chǎn)效率、施工效率。

  (五)推進(jìn)“兩化融合”。發(fā)展智能制造,引導(dǎo)裝配式建筑工業(yè)化部品部件生產(chǎn)企業(yè)提高信息化、智能化水平。鼓勵(lì)建立工業(yè)化部品部件產(chǎn)業(yè)的工業(yè)信息化平臺(tái),促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率的提升。深化電子商務(wù)應(yīng)用,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式,利用二維碼、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段建立部品部件可追溯信息系統(tǒng),提高部品部件物流信息化和供應(yīng)鏈協(xié)同水平。利用機(jī)械手、機(jī)械人、自動(dòng)化設(shè)備,提供部品部件生產(chǎn)企業(yè)自動(dòng)化水平和產(chǎn)品質(zhì)量。推廣使用BIM技術(shù),為上下游的設(shè)計(jì)、施工、物流、使用運(yùn)維和回收再利用等環(huán)節(jié)提供配套信息。

  (六)完善產(chǎn)業(yè)鏈條。不斷完善裝配式混凝土、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)體系的部品部件產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,統(tǒng)籌推動(dòng)部品部件研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、運(yùn)輸、施工以及裝備制造、智能化、信息化服務(wù)、運(yùn)行維護(hù)等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。引導(dǎo)鋼鐵產(chǎn)業(yè)積極優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推廣使用高強(qiáng)鋼、耐候鋼等高性能鋼材,開(kāi)發(fā)鋼材防火、防腐產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)化型鋼。

  (七)發(fā)展工業(yè)化裝配式裝修。鼓勵(lì)將工業(yè)化生產(chǎn)的部品部件在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行干法施工和裝配式裝修,努力實(shí)現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)與裝修設(shè)計(jì)一體化,推動(dòng)建材產(chǎn)品統(tǒng)一部品化、部品統(tǒng)一型號(hào)規(guī)格、部品統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)部品標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、模數(shù)化。引導(dǎo)生產(chǎn)制造適用于工業(yè)化裝配式裝修的基礎(chǔ)改造系統(tǒng)、頂面系統(tǒng)、墻面系統(tǒng)、地面系統(tǒng)、廚房系統(tǒng)、衛(wèi)浴系統(tǒng)、隔墻系統(tǒng)、電路系統(tǒng)、給水系統(tǒng)、門窗系統(tǒng)、收納系統(tǒng)、智慧系統(tǒng)、設(shè)備系統(tǒng)、軟裝系統(tǒng)等部品化建材產(chǎn)品,推動(dòng)傳統(tǒng)建材企業(yè)向新型建材企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 ?。ò耍┡嘤堫^企業(yè)。圍繞裝配式建筑上下游產(chǎn)業(yè)鏈的需求,積極引導(dǎo)和培育省內(nèi)實(shí)力雄厚的鋼鐵、水泥、建筑安裝等集團(tuán)企業(yè)、龍頭企業(yè)、國(guó)有平臺(tái)公司投資裝配式建筑工業(yè)化部品部件產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育具備產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、推廣等核心能力的裝配式裝修部品的龍頭企業(yè),努力形成多個(gè)百億級(jí)部品部件工業(yè)集群和技術(shù)先進(jìn)、配套完善的現(xiàn)代建筑部品部件產(chǎn)業(yè)體系,為裝配式建筑的發(fā)展提供有力支持。

  (九)發(fā)展綠色產(chǎn)品。以綠色發(fā)展為核心,加快發(fā)展生物質(zhì)建材、木結(jié)構(gòu)建筑構(gòu)件等裝配式建筑工業(yè)化部品部件。開(kāi)發(fā)應(yīng)用品質(zhì)優(yōu)良、節(jié)能環(huán)保、功能良好的新型建筑材料,鼓勵(lì)綜合利用建筑垃圾、工業(yè)磷石膏等產(chǎn)業(yè)廢棄物生產(chǎn)建筑板材和多功能復(fù)合一體化產(chǎn)品。推廣應(yīng)用裝配式節(jié)能玻璃、光伏建筑一體化部品部件、單元式幕墻、整體式廚衛(wèi)、保溫裝飾等功能一體化復(fù)合板材、加氣混凝土輕質(zhì)墻體、夾心保溫復(fù)合墻體、疊合樓板、預(yù)制樓梯以及成品鋼筋等新型綠色建材產(chǎn)品,積極推進(jìn)臨時(shí)建筑、道路硬化、工地臨時(shí)性設(shè)施、舊城改造等配套設(shè)施使用可裝配可重復(fù)使用的建材和部品部件。

  (十)推進(jìn)品牌建設(shè)。以裝備制造和裝配式裝修為重點(diǎn),支持部品部件企業(yè)、裝備制造企業(yè)和裝配式裝修企業(yè)加大品牌建設(shè)和投入力度,不斷提升品牌形象,打造一批在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)具有影響力的知名品牌。

  (十一)加大培訓(xùn)力度。依托各專業(yè)院校、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、建筑建材企業(yè)等建立工業(yè)化部品部件產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)基地,對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的專業(yè)工種實(shí)行從業(yè)資格準(zhǔn)入制度,培育相關(guān)專業(yè)人才。加大產(chǎn)學(xué)研合作力度,鼓勵(lì)在高校開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè),注重理論與實(shí)踐相結(jié)合的培養(yǎng)模式。提升裝配式部品部件和建材行業(yè)技術(shù)人員的能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人的培養(yǎng),培育工匠精神,為行業(yè)長(zhǎng)期良性發(fā)展提供有力支撐。

  四、政策措施

  (十二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)協(xié)作、各司其職、主動(dòng)作為,健全工作機(jī)制,加大工作力度,以裝配式建筑工業(yè)化部品部件產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為抓手,制訂規(guī)劃和實(shí)施方案,切實(shí)推動(dòng)我省裝配式部品部件產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

  (十三)強(qiáng)化政策引領(lǐng)。支持在政府采購(gòu)、公共設(shè)施及建筑、市政建設(shè)等方面,優(yōu)先使用和推廣裝配式建筑,推進(jìn)裝配式建筑工業(yè)化部品部件產(chǎn)業(yè)形成更科學(xué)、更合理的產(chǎn)品定價(jià)和支付體系,努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。大力支持企業(yè)開(kāi)展綠色工廠建設(shè),鼓勵(lì)傳統(tǒng)建材主動(dòng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資基金等社會(huì)資金進(jìn)入裝配式建筑工業(yè)化部品部件產(chǎn)業(yè)。

 ?。ㄊ模┙档推髽I(yè)成本。扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步強(qiáng)加要素保障,支持和鼓勵(lì)對(duì)裝配式部品部件企業(yè)在水、電、土地使用等方面給予優(yōu)惠政策。重點(diǎn)支持企業(yè)實(shí)施工業(yè)自動(dòng)化智能化改造和工藝技術(shù)改造,大幅提升勞動(dòng)生產(chǎn)效率。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)裝配式部品部件科技創(chuàng)新和技術(shù)改造升級(jí)的中長(zhǎng)期金融支持,合理安排融資利率、授信期限和還款方式。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì),借助“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息和物流平臺(tái),提高運(yùn)輸組織效率,大幅降低物流成本。

  (十五)提升創(chuàng)新能力。依托骨干企業(yè),構(gòu)建和完善“產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系,建設(shè)一批裝配式建筑技術(shù)中心、工程中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,完善部品部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需公共研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)認(rèn)證等平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)研發(fā)大型成套自動(dòng)化部品部件生產(chǎn)設(shè)備。推動(dòng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)全面提升自主創(chuàng)新能力,鼓勵(lì)加快產(chǎn)學(xué)研用的有機(jī)結(jié)合,支持符合條件的裝配式建筑部品企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,推動(dòng)裝配式工業(yè)化部品部件產(chǎn)業(yè)從制造業(yè)向制造服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。

 ?。ㄊ┨嵘芸厮?。裝配式建筑部品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照《質(zhì)量管理體系要求》《環(huán)境管理體系要求及使用指南》和《職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南》,建立健全質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系,加強(qiáng)內(nèi)部審核、管理評(píng)審、合規(guī)性評(píng)價(jià),鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,提升企業(yè)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理水平,有效提升產(chǎn)品質(zhì)量,防止和減少環(huán)保及安全事故。

 ?。ㄊ撸┙M建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。以產(chǎn)業(yè)鏈條為紐帶,依托行業(yè)協(xié)會(huì)組建裝配式建筑工業(yè)化部品部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,組織開(kāi)展裝配式建筑共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)工作,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化部品部件生產(chǎn)與應(yīng)用環(huán)節(jié)的互動(dòng)與融合。

  (十八)加強(qiáng)行業(yè)自律。完善行業(yè)協(xié)會(huì)組織,加強(qiáng)行業(yè)自律,建立行規(guī)行約,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)關(guān)鍵共性問(wèn)題的研究,提升服務(wù)能力,引導(dǎo)企業(yè)遵規(guī)守法、規(guī)范經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)揮協(xié)會(huì)熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)的優(yōu)勢(shì),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)企業(yè)對(duì)標(biāo)管理。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)組織橋梁紐帶作用,促進(jìn)企業(yè)、行業(yè)交流協(xié)作,反映企業(yè)訴求,反饋政策落實(shí)情況,提出合理化建議,助推裝配式部品部件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

附件 1:裝配式混凝土部品部件生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范條件參照表(試行)
   2:裝配式鋼結(jié)構(gòu)部品部件生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范條件參照表(試行)

  四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳

  四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

  四川省生態(tài)環(huán)境廳

  四川省交通運(yùn)輸廳

  四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2019年10月30日

來(lái)源:四川省住建廳

展會(huì)詳情:
VNU集團(tuán) | 廣州萬(wàn)耀縱橫展覽有限公司
網(wǎng)址:www.bicgz.com


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