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責任地產(chǎn)首先要認真落實法定質(zhì)量責任，提供合格建筑產(chǎn)品。

改革開放40年來，伴隨著國民經(jīng)濟的巨大發(fā)展和社會的巨大進步，我國建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2016年，全國建筑業(yè)總產(chǎn)值達到19.36萬億元，增加值達4.96萬億元，占GDP的6.66%，房地產(chǎn)增加值占GDP的6.5%，兩者之和占GDP比重超過13%，是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。住房發(fā)展也取得巨大成就，十八大以來，全國城鎮(zhèn)住房竣工41.5億平方米，城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積由2012年的32.9平方米提高到2016年的36.6平方米，這大大改變了我國城鎮(zhèn)住房短缺的狀況，住房功能更加完備，居住環(huán)境持續(xù)改善。建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌巨大變化、人民群眾安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定進步做出了巨大的貢獻。在行業(yè)規(guī)模快速發(fā)展的同時，我國建筑工程質(zhì)量總體可控，穩(wěn)中有升。

但是應當看到，當前我國建筑質(zhì)量還存在不少問題，質(zhì)量低下問題依然較多，質(zhì)量事故和嚴重質(zhì)量問題還時有發(fā)生，滲漏、開裂等質(zhì)量常見問題仍然較為普遍，質(zhì)量投訴較多，人民群眾對工程質(zhì)量的滿意度還不高。

出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因很多，有經(jīng)濟發(fā)展階段因素，有質(zhì)量意識不高、科技進步不足因素，也有建筑市場混亂、政府監(jiān)管不力、人員素質(zhì)參差不齊等因素，但其中最重要因素還是質(zhì)量責任不落實，特別是建設單位（包括房地產(chǎn)企業(yè)）的質(zhì)量責任不落實。

按照現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，建設單位應當履行的質(zhì)量責任主要有：

1.將工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的承建單位；

2.依法招標，不得任意壓縮合理工期；

3.向勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位提供真實、準確、齊全的原始資料；

4.依法履行基本建設程序，如辦理圖審、施工許可、竣工驗收備案；

5.不得明示或者暗示設計或施工單位違反強制性標準或使用不合格建材；

6.組織竣工驗收，驗收合格方可交付使用；

7.竣工后移交工程資料歸檔；

8.履行房屋質(zhì)量保修責任等。

這些責任，都是法律法規(guī)規(guī)定的責任，是法定質(zhì)量責任。

為嚴格落實工程質(zhì)量責任，近年來住房城鄉(xiāng)建設部連續(xù)開展工程質(zhì)量治理兩年行動、住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理、工程質(zhì)量安全提升三年行動，不斷健全工程質(zhì)量管理制度，每年組織開展全國工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查，通報檢查結(jié)果，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，嚴肅查處和曝光違法違規(guī)、違反強制性標準和存在嚴重質(zhì)量隱患的工程及責任單位、責任人員。

黨中央、國務院歷來高度重視工程質(zhì)量，近年來，連續(xù)召開中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央城市工作會議，下發(fā)多個文件，要求加強工程質(zhì)量工作，嚴格落實質(zhì)量責任。如2016年下發(fā)《中共中央 國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》（中發(fā)[2016]6號），提出要完善工程質(zhì)量管理制度，落實五方主體質(zhì)量責任。2017年下發(fā)《中共中央  國務院關于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》（中發(fā)[2017]24號）和《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[2017]19號），兩個文件都進一步明確提出,要全面落實各方主體的工程質(zhì)量責任，特別要強化建設單位的首要責任和勘察、設計、施工單位的主體責任。

弘揚責任地產(chǎn)，首先就是要落實房地產(chǎn)企業(yè)的法定質(zhì)量責任，認真落實作為建設單位的質(zhì)量首要責任，向社會提供合格的、安全的建筑產(chǎn)品。

責任地產(chǎn)要在落實法定質(zhì)量責任的基礎上，不斷追求高質(zhì)量發(fā)展，打造高品質(zhì)建筑。

黨的十九大報告指出，“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”這個新表述，借用到我國建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)特別是工程質(zhì)量工作也是非常合適的，即新時代我國建筑工程質(zhì)量的主要矛盾是人民日益增長的美好住房需要和不平衡不充分的質(zhì)量發(fā)展之間的矛盾。

從人民需要來看：人民群眾對住房的需要，已經(jīng)從“有房住”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;住好房”。剛才說到，2016年底，全國城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積已達36.6平方米，總體上已滿足基本居住需求，人們衣食住行、安居樂業(yè)等生活水平包括居住水平已顯著提高，對更好生活的向往更加強烈。人民群眾的需要呈現(xiàn)多元化多層次多方面的特點，對住房的結(jié)構安全、使用功能、居住品質(zhì)和居住環(huán)境等提出了更高的要求，是從“有房住”到“住好房”的質(zhì)的提升。

從質(zhì)量發(fā)展來看：

質(zhì)量發(fā)展不平衡、不充分，與人民群眾“住好房”的需要還有較大差距。

一方面，工程質(zhì)量在不同區(qū)域、不同企業(yè)、不同項目存在著很大不平衡；

另一方面，工程質(zhì)量發(fā)展不充分，質(zhì)量問題治理不徹底，質(zhì)量管理制度、體制機制改革滯后，工程技術創(chuàng)新不足，工程項目開發(fā)管理能力、設計施工能力還有很大的發(fā)展空間，質(zhì)量供給能力、發(fā)展能力還需要進一步提升。

這些，是我們在新時代面臨的新矛盾。新時代提出了新要求，新時代提出了新使命，新時代提出了新責任。

黨的十九大報告指出，“我國經(jīng)濟已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，強調(diào)“必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”，提出“質(zhì)量強國”的戰(zhàn)略部署，這對我們工程質(zhì)量工作、對責任地產(chǎn)提出了更高的要求和更新的責任。

工程質(zhì)量是推動國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，是關系國計民生的大事，是全面建成小康社會目標的重要保證，是住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的重要工作，是建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)永恒的主題。在座的都是房地產(chǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)，除了必須嚴格落實法定的質(zhì)量責任外，在這基礎上，應該有更高站位，構建更大愿景，承擔更重責任，作出更多創(chuàng)新，不斷追求更高質(zhì)量發(fā)展，不斷打造更多高品質(zhì)建筑產(chǎn)品。

為更好落實工程質(zhì)量責任，助推責任地產(chǎn)更高質(zhì)量發(fā)展，下一步，全國工程質(zhì)量監(jiān)管工作將認真貫徹落實黨的十九大精神，把質(zhì)量強國戰(zhàn)略放在更加突出的位置，按照高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要求，大力推進建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革，加快推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造“中國建造”品牌和責任地產(chǎn)品牌。

1.嚴格主體責任。按照“權責一致”的原則，進一步明確各方主體的責任邊界，突出強化建設單位的首要責任，構建更加合理的工程質(zhì)量責任體系。同時，進一步強化從業(yè)人員的責任，嚴格落實質(zhì)量終身承諾制度和永久性標牌制度。

2.健全市場機制。建立健全工程質(zhì)量信用體系，加強信用信息征集和共享，建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。推行工程質(zhì)量保險制度，用市場手段推動落實質(zhì)量責任，防范和化解工程風險。

3.強化政府監(jiān)管。大力推進“放管服”改革，規(guī)范監(jiān)管行為，突出監(jiān)管重點，落實監(jiān)管責任。創(chuàng)新監(jiān)管方式，推行“雙隨機一公開”檢查方式，提高監(jiān)管效能。

著名詩人曾卓曾經(jīng)說過，詩人應該有兩翼，一翼緊緊依傍著大地，一翼高高地伸向天空。詩人憑著這兩翼在生活的國土、也在藝術的國土上飛翔。希望責任地產(chǎn)商也應該有兩翼，一翼緊緊依傍著大地，認真落實法定質(zhì)量責任，提供合格建筑產(chǎn)品；一翼高高地伸向天空，努力追求更高質(zhì)量發(fā)展，打造更高品質(zhì)建筑。