廣東建筑工業(yè)化展 2018-03-23 1295
今年兩會李克強總理提出要完成 鐵路投資7320億元、公路水運投資1.8萬億元左右,水利在建投資規(guī)模達到1萬億元;啟動新的三年棚改攻堅計劃,開工580萬套;加強排澇管網(wǎng)、地下綜合管廊等建設(shè)。值得指出的是,今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸左右,同時要推動鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。
實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右
今年發(fā)展主要預期目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右;居民消費價格漲幅3%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步;進出口穩(wěn)中向好,國際收支基本平衡;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%以上,主要污染物排放量繼續(xù)下降;供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實質(zhì)性進展,宏觀杠桿率保持基本穩(wěn)定,各類風險有序有效防控。 今年壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸左右 今年再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右,淘汰關(guān)停不達標的30萬千瓦以下煤電機組。堅持用市場化法治化手段化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能,嚴格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、安全等法規(guī)標準。加大“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)清算和重整力度,做好職工安置和債務(wù)處置工作。在減少無效供給方面要抓出新成效。 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 今年要完成鐵路投資7320億元、公路水運投資1.8萬億元左右,水利在建投資規(guī)模達到1萬億元。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。實施新一輪重大技術(shù)改造升級工程。中央預算內(nèi)投資安排5376億元,比去年增加300億元。今年再進城落戶1300萬人,加快農(nóng)業(yè)人口市民化;優(yōu)先發(fā)展公共交通,健全便民服務(wù)設(shè)施;有序推進“城中村”、老舊小區(qū)改造,完善配套設(shè)施,鼓勵有條件的小區(qū)加裝電梯;加強排澇管網(wǎng)、地下綜合管廊等建設(shè)。
再完成棚戶區(qū)住房改造580萬套 啟動新的三年棚改攻堅計劃,今年開工580萬套。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展;培育住房租賃市場,發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房;加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓廣大人民群眾早日實現(xiàn)安居宜居。 建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗中國 鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點地區(qū)細顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降;推動鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。提高污染排放標準,實行限期達標;深入推進水、土壤污染防治,今年化學需氧量、氨氮排放量要下降2%;實施重點流域和海域綜合治理,加大污水處理設(shè)施建設(shè)力度;推進重點行業(yè)節(jié)能減排,清潔能源消費比重提高6.3個百分點;推進重大生態(tài)保護和修復工程,加強荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。
擴大國際產(chǎn)能合作 堅持共商共建共享,落實“一帶一路”國際合作高峰論壇成果。推動國際大通道建設(shè),深化沿線大通關(guān)合作。擴大國際產(chǎn)能合作,帶動中國制造和中國服務(wù)走出去。優(yōu)化對外投資結(jié)構(gòu)。加大西部、內(nèi)陸和沿邊開放力度,拓展經(jīng)濟合作新空間。 加強制造強國建設(shè) 推動集成電路、第五代移動通信、飛機發(fā)動機、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實施重大短板裝備專項工程,發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,創(chuàng)建“中國制造2025”示范區(qū)。大幅壓減工業(yè)生產(chǎn)許可證,強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。全面開展質(zhì)量提升行動,推進與國際先進水平對標達標,弘揚工匠精神,來一場中國制造的品質(zhì)革命。
推進國企優(yōu)化重組和央企股份制改革 深化國有資本投資、運營公司等改革試點,賦予更多自主權(quán)。繼續(xù)推進國有企業(yè)優(yōu)化重組和央企股份制改革,加快形成有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機制,持續(xù)瘦身健體,提升主業(yè)核心競爭力,推動國有資本做強做優(yōu)做大。穩(wěn)妥推進混合所有制改革。落實向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況的制度。國有企業(yè)要通過改革創(chuàng)新,走在高質(zhì)量發(fā)展前列。 扎實推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略 扎實推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距。加強對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改革發(fā)展的支持;以疏解北京非首都功能為重點推進京津冀協(xié)同發(fā)展,高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)雄安新區(qū);以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展;制定西部大開發(fā)新的指導意見,落實東北等老工業(yè)基地振興舉措,繼續(xù)推動中部地區(qū)崛起,支持東部地區(qū)率先發(fā)展;促進資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。 進一步減輕企業(yè)稅負 改革完善增值稅,按照三檔并兩檔方向調(diào)整稅率水平,重點降低制造業(yè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)稅率,提高小規(guī)模納稅人年銷售額標準。大幅擴展享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍。大幅提高企業(yè)新購入儀器設(shè)備稅前扣除上限。實施企業(yè)境外所得綜合抵免政策。擴大物流企業(yè)倉儲用地稅收優(yōu)惠范圍。繼續(xù)實施企業(yè)重組土地增值稅、契稅等到期優(yōu)惠政策。全年再為企業(yè)和個人減稅8000多億元,促進實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,著力激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。 推進重點行業(yè)節(jié)能減排 樹立綠水青山就是金山銀山理念,以前所未有的決心和力度加強生態(tài)環(huán)境保護。重拳整治大氣污染,重點地區(qū)細顆粒物(PM2.5)平均濃度下降30%以上。加強散煤治理,推進重點行業(yè)節(jié)能減排,71%的煤電機組實現(xiàn)超低排放。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),煤炭消費比重下降8.1個百分點,清潔能源消費比重提高6.3個百分點。推進重大生態(tài)保護和修復工程,擴大退耕還林還草還濕,加強荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。開展中央環(huán)保督察,嚴肅查處違法案件。 防范化解地方政府債務(wù)風險 嚴禁各類違法違規(guī)舉債、擔保等行為。省級政府對本轄區(qū)債務(wù)負總責,省級以下地方政府各負其責,積極穩(wěn)妥處置存量債務(wù)。健全規(guī)范的地方政府舉債融資機制。今年安排地方專項債券1.35萬億元,比去年增加5500億元,優(yōu)先支持在建項目平穩(wěn)建設(shè),合理擴大專項債券使用范圍。
來源:中國冶金報
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