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2018年全國兩會(huì)正如火如荼地召開，裝配式建筑再次成為建筑領(lǐng)域的熱點(diǎn)，被多位代表提起，再一次地預(yù)示了新一輪裝配式建筑產(chǎn)業(yè)春風(fēng)的來襲。本文總結(jié)了今年兩會(huì)上各代表就裝配式建筑所提的議案。

陳華元代表

“政府工作報(bào)告提出，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)。雄安新區(qū)的建設(shè)作為‘千年大計(jì)’，應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全面建設(shè)綠色低碳新區(qū)。”兩會(huì)期間，全國人大代表、中國建筑第三工程局有限公司董事長陳華元提交了“把生態(tài)優(yōu)先理念貫穿雄安新區(qū)建設(shè)全過程”的建議。

陳華元認(rèn)為，在雄安新區(qū)建設(shè)中貫徹生態(tài)優(yōu)先理念，需要從三個(gè)方面著力。首先，應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)設(shè)計(jì)的理念，注重建筑設(shè)計(jì)的適應(yīng)性，注重綠色能源充分利用，注重裝配式建筑及綠色建筑材料的使用，注重城市配套設(shè)施生態(tài)設(shè)計(jì)。

同時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)的理念，廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝，始終貫徹綠色建造、智慧建造的新理念，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息集成技術(shù)，采用建筑工業(yè)化生產(chǎn)方式。此外，還應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)運(yùn)營的理念，建立完善的生態(tài)運(yùn)營技術(shù)路徑，利用智慧城市管理系統(tǒng)不斷完善生態(tài)運(yùn)營，將雄安新區(qū)打造成一座綠色、生態(tài)、節(jié)能的智慧新城。

（來源：中國政府網(wǎng)）

沈曉明代表

在海南人大代表團(tuán)媒體開放日上，全國人大代表、海南省省長沈曉明表示，海南將以壯士斷腕的決心減少經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)的依賴。

沈曉明說，之所以用壯士斷腕來形容，是因?yàn)闇p少經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)的依賴對(duì)海南來說“很痛、會(huì)出血、會(huì)很難”，不下大的決心不容易做到；難在海南的房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)很大，無論投資還是稅收都占到50%左右。

“既然這么難，為什么要下這個(gè)決心呢？”沈曉明說，海南省土地資源有限、不可再生，而外界對(duì)房子的需求是無限的，海南不能做房地產(chǎn)的“加工廠”；造了房子，就要有基礎(chǔ)設(shè)施配套和公共服務(wù)配套，但海南財(cái)力有限，配套不起，因此把房地產(chǎn)作為海南的支柱產(chǎn)業(yè)將不可持續(xù)。

沈曉明說，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，海南確定了三個(gè)基本思路：一是島內(nèi)居民的基本住房需求由政府保障；二是改善性需求由市場(chǎng)調(diào)節(jié)；三是投資性需求靠制度來限制。

沈曉明介紹，海南將根據(jù)三個(gè)基本思路，采取四方面措施：一是完善島內(nèi)居民基本住房保障體系；二是科學(xué)調(diào)控房地產(chǎn)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局、節(jié)奏，如永久停止五指山、保亭、瓊中、白沙四個(gè)中部生態(tài)核心區(qū)市縣開發(fā)新建外銷房地產(chǎn)項(xiàng)目、海岸線用地不允許搞商品住宅等；三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，防止各類炒作，確保不發(fā)生大起大落；四是大力發(fā)展裝配式建筑，提高房地產(chǎn)的品質(zhì)。

（來源：中國政府網(wǎng)）

曹寶華代表

當(dāng)前，我國裝配式建筑還處于起步階段，市場(chǎng)化運(yùn)營管理體系還不完善，不利于裝配式建筑發(fā)展。對(duì)此，全國人大代表、河北春風(fēng)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司董事局主席曹寶華建議，各級(jí)政府應(yīng)強(qiáng)化引導(dǎo)，加大政策引領(lǐng)力度、推進(jìn)政策落實(shí)，推動(dòng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；l(fā)展。

曹寶華代表建議，各級(jí)政府應(yīng)制定或完善《裝配式建筑發(fā)展條例》，對(duì)裝配式建筑的規(guī)劃與建設(shè)、運(yùn)營與改造、技術(shù)與應(yīng)用、引導(dǎo)與激勵(lì)等進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)范。同時(shí)，研究制定裝配式建筑項(xiàng)目各類優(yōu)惠政策，比如可分期繳納土地出讓金，可享受增值稅按比例即征即退的優(yōu)惠政策。此外，把裝配式住宅分為多個(gè)細(xì)分種類，比如適合城市的高層裝配式住宅、適合農(nóng)村和旅游景區(qū)的低層裝配式住宅，出臺(tái)分類細(xì)則和建筑標(biāo)準(zhǔn)，分階段重點(diǎn)推進(jìn)。

曹寶華代表還建議，推進(jìn)政策落實(shí)要增設(shè)或擴(kuò)大裝配式建筑監(jiān)管職能部門，開通裝配式建筑項(xiàng)目行政審批“綠色通道”，對(duì)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化園區(qū)和基地建設(shè)優(yōu)先提供用地支持。

（來源：中化建設(shè)網(wǎng)）

每年兩會(huì)期間人大代表的提案，是同時(shí)期社會(huì)發(fā)展過程中重點(diǎn)熱點(diǎn)問題的重要體現(xiàn)，今年的兩會(huì)上仍然有諸多代表就裝配式建筑建言，足以證明裝配式建筑的重要性以及發(fā)展前景。裝配式建筑是由預(yù)制部品部件在工地裝配而成的建筑，比傳統(tǒng)建筑可減少建筑垃圾80%以上，節(jié)水60%、節(jié)木材80%、減少能耗70%，而且施工速度快，受氣候影響小，屬于綠色節(jié)能建筑。自初次在2015年《政府工作報(bào)告》里出現(xiàn)，就引發(fā)了劇烈的社會(huì)反響，有了2016年國家的大力號(hào)召和2017年一系列政策的鋪墊，相信2018年的裝配式建筑必將勢(shì)不可擋！

來源：中國裝配式建筑

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