廣東建筑工業(yè)化展 2017-10-19 1546
來源:貴州省人民政府
裝配式建筑是用預(yù)制部品部件在工地裝配而成的建筑。發(fā)展裝配式建筑,是建造方式的重大變革,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要舉措,有利于節(jié)約資源能源、減少施工污染、提升勞動(dòng)生產(chǎn)效率和質(zhì)量安全水平,有利于促進(jìn)建筑業(yè)與信息化工業(yè)化深度融合、培育新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能、推動(dòng)化解過剩產(chǎn)能。
近年來,我省積極發(fā)展裝配式建筑,但建造方式大多仍以現(xiàn)場澆筑為主,裝配式建筑比例和規(guī)?;潭容^低,與發(fā)展綠色建筑的有關(guān)要求以及先進(jìn)建造方式相比還有很大差距。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見》等文件精神和省第十二次黨代會(huì)、全省城市工作大會(huì)等會(huì)議精神,加快全省裝配式建筑發(fā)展,經(jīng)省人民政府同意,省政府辦公廳近日就我省大力發(fā)展裝配式建筑提出如下實(shí)施意見:
一、發(fā)展目標(biāo)
堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政府推動(dòng),堅(jiān)持分區(qū)推進(jìn)、逐步推廣,堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)工程建設(shè)建造方式改革創(chuàng)新,大力發(fā)展裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)等裝配式建筑。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應(yīng)用,提升技術(shù)水平和工程質(zhì)量,促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。力爭到2025年底,全省裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到30%,形成適應(yīng)裝配式建筑發(fā)展的市場機(jī)制和環(huán)境,建立完善的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系,培育一批設(shè)計(jì)、施工、部品部件規(guī)?;a(chǎn)企業(yè),培育一批具有現(xiàn)代裝配建造技術(shù)水平的工程總承包企業(yè),帶動(dòng)形成一批與之相適應(yīng)的專業(yè)化技能隊(duì)伍。
(一)2017—2020年,為試點(diǎn)示范期。全省以貴陽市、遵義市、安順市中心城區(qū)和貴安新區(qū)直管區(qū)為裝配式建筑發(fā)展積極推進(jìn)地區(qū),其他區(qū)域?yàn)楣膭?lì)推進(jìn)地區(qū),其中,黔東南州重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)裝配式建筑發(fā)展。前期,全省大力推進(jìn)政府投資項(xiàng)目采用裝配式建造,積極培育發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、示范項(xiàng)目。從2018年10月1日起,積極推進(jìn)地區(qū)建筑規(guī)模2萬平方米以上的棚戶區(qū)改造(貨幣化安置的除外)、公共建筑和政府投資的辦公建筑、學(xué)校、醫(yī)院等建設(shè)項(xiàng)目,廣泛采用裝配式建造;對以招標(biāo)拍賣方式取得地上建筑規(guī)模10萬平方米以上的新建項(xiàng)目,不少于建筑規(guī)模30%的建筑積極采用裝配式建造。積極支持鼓勵(lì)推進(jìn)地區(qū)政府投資的辦公建筑、學(xué)校、醫(yī)院等建設(shè)項(xiàng)目采用裝配式建造。在全省合理布局建設(shè)裝配式建筑生產(chǎn)基地。到2020年底,全省培育10個(gè)以上國家級(jí)裝配式建筑示范項(xiàng)目、20個(gè)以上省級(jí)裝配式建筑示范項(xiàng)目,建成5個(gè)以上國家級(jí)裝配式建筑生產(chǎn)基地、10個(gè)以上省級(jí)裝配式建筑生產(chǎn)基地、3個(gè)以上裝配式建筑科研創(chuàng)新基地,培育一批龍頭骨干企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,培育1個(gè)以上國家級(jí)裝配式建筑示范城市;全省采用裝配式建造的項(xiàng)目建筑面積不少于500萬平方米,裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到10%以上,積極推進(jìn)地區(qū)達(dá)到15%以上,鼓勵(lì)推進(jìn)地區(qū)達(dá)到10%以上。
(二)2021—2023年,為推廣應(yīng)用期。在全省范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)裝配式建筑生產(chǎn)基地,對以招標(biāo)拍賣方式取得地上建筑規(guī)模10萬平方米以上的新建項(xiàng)目,全部可采用裝配式建造。到2023年底,全省培育一批以優(yōu)勢企業(yè)為核心、全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作的產(chǎn)業(yè)集群;全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到20%以上,積極推進(jìn)地區(qū)達(dá)到25%以上,鼓勵(lì)推進(jìn)地區(qū)達(dá)到15%以上,基本形成覆蓋裝配式建筑設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、監(jiān)管和驗(yàn)收等全過程的標(biāo)準(zhǔn)體系。
(三)2024—2025年,為積極發(fā)展期。力爭到2025年底,全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%,形成一批以骨干龍頭企業(yè)、技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)基地為依托,特色明顯的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),裝配式建筑技術(shù)水平得到長足進(jìn)步,自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)著力實(shí)施規(guī)劃引領(lǐng)。及時(shí)研究制定《貴州省裝配式建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,各市(州)、貴安新區(qū)結(jié)合實(shí)際開展裝配式建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,合理確定本級(jí)及縣(市、區(qū)、特區(qū))裝配式建筑總體發(fā)展目標(biāo)和技術(shù)路徑,明確裝配式建筑及住宅全裝修重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域等目標(biāo)要求。規(guī)劃編制完成后,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布實(shí)施。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)。排名第一的省直單位為牽頭單位,下同)
(二)著力完善標(biāo)準(zhǔn)體系。加快編制裝配式建筑地方標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)社會(huì)組織編制團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。研究建立裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法。鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)、引進(jìn)、推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品。促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和成套技術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,逐步建立完善覆蓋設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、評(píng)價(jià)和使用維護(hù)全過程的裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。建立質(zhì)量驗(yàn)收機(jī)制,強(qiáng)化建筑材料標(biāo)準(zhǔn)、部品部件標(biāo)準(zhǔn)、工程標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接。編制裝配式建筑工程定額等計(jì)價(jià)依據(jù)。完善裝配式建筑防火抗震防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省質(zhì)監(jiān)局,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì))
(三)著力推動(dòng)試點(diǎn)示范。加快推進(jìn)裝配式建筑試點(diǎn)示范城市、示范基地、示范項(xiàng)目等建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃布局,落實(shí)政策措施,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以住房連片改造建設(shè)實(shí)施裝配式建造試點(diǎn),推動(dòng)裝配式建筑示范城市建設(shè)。重點(diǎn)扶持培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、工業(yè)化和信息化水平高的技術(shù)研發(fā)、部品部件生產(chǎn)、工程建設(shè)企業(yè),推進(jìn)裝配式建筑示范基地建設(shè)。結(jié)合全省示范小城鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等,開展裝配式建筑示范項(xiàng)目建設(shè)。政府投資項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先采用裝配式建筑技術(shù)和產(chǎn)品,切實(shí)發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì))
(四)著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。大力實(shí)施“引進(jìn)來”戰(zhàn)略,圍繞裝配式建筑產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈招大引強(qiáng)。及時(shí)研究制定《貴州省大力發(fā)展裝配式建筑四年行動(dòng)方案(2017—2020年)》,引導(dǎo)建筑行業(yè)部品部件生產(chǎn)企業(yè)合理布局,提高產(chǎn)業(yè)聚集度,培育壯大產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)層次和質(zhì)量。培育一批技術(shù)先進(jìn)、專業(yè)配套、管理規(guī)范的骨干企業(yè)和生產(chǎn)基地,促進(jìn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、信息化生產(chǎn)。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)建立建筑信息模型(BIM)技術(shù)應(yīng)用和裝配式建筑技術(shù)創(chuàng)新等戰(zhàn)略聯(lián)盟,促進(jìn)設(shè)備制造、物流、綠色建材、建筑機(jī)械、可再生能源等產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,集聚一批本土品牌產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)。鼓勵(lì)大型預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)和傳統(tǒng)建材企業(yè)向建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省商務(wù)廳、省投資促進(jìn)局,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì))
(五)著力推廣先進(jìn)適用技術(shù)。及時(shí)研究制定《貴州省裝配式建筑發(fā)展技術(shù)導(dǎo)則》,積極引導(dǎo)建筑行業(yè)采用國內(nèi)外先進(jìn)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備,定期發(fā)布推廣應(yīng)用、限期使用和強(qiáng)制淘汰技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備公告。推廣通用化、模數(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)方式,大力推廣應(yīng)用建筑信息模型(BIM)技術(shù),提高建筑領(lǐng)域各專業(yè)協(xié)同設(shè)計(jì)能力,加強(qiáng)對裝配式建筑建設(shè)全過程指導(dǎo)和服務(wù)。鼓勵(lì)行業(yè)積極研發(fā)與裝配式建筑相應(yīng)的施工技術(shù)和工法,創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式,加快裝配式建筑施工安裝成套技術(shù)、安裝防護(hù)技術(shù)、施工質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用。大力發(fā)展和應(yīng)用太陽能建筑一體化、建筑保溫結(jié)構(gòu)一體化等建筑結(jié)構(gòu)與功能一體化技術(shù)。推進(jìn)整體廚房衛(wèi)生間、集成化設(shè)備管線、預(yù)制裝配式輕質(zhì)隔墻等的規(guī)?;瘧?yīng)用。推動(dòng)住宅全裝修交付使用,提高全裝修建筑的比例。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省質(zhì)監(jiān)局,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì))
(六)著力推廣綠色建材應(yīng)用。努力提高綠色建材在裝配式建筑中的應(yīng)用比例。加快推進(jìn)綠色建材評(píng)價(jià),積極開發(fā)應(yīng)用品質(zhì)優(yōu)良、節(jié)能環(huán)保、功能良好的綠色建材,強(qiáng)制淘汰不符合節(jié)能環(huán)保要求、質(zhì)量性能差的建筑材料,確保安全、綠色、環(huán)保。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省環(huán)境保護(hù)廳、省質(zhì)監(jiān)局,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì))
(七)著力推行工程總承包。裝配式建筑原則上采用工程總承包模式,可按照技術(shù)復(fù)雜類工程項(xiàng)目招投標(biāo)。工程總承包企業(yè)對工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)負(fù)總責(zé)。及時(shí)健全與裝配式建筑總承包相適應(yīng)的發(fā)包承包、施工許可、分包管理、工程造價(jià)、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等制度,實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)、部品部件生產(chǎn)、施工及采購的統(tǒng)一管理和深度融合,切實(shí)優(yōu)化項(xiàng)目管理方式。政府投資工程應(yīng)優(yōu)先采用工程總承包模式。設(shè)計(jì)、施工等企業(yè)可單獨(dú)或組織聯(lián)合體承接裝配式建筑工程總承包項(xiàng)目,實(shí)施具體的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)時(shí)應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì))
(八)著力提升質(zhì)量安全水平。建立和完善裝配式建筑產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系,加強(qiáng)對裝配式建筑預(yù)制部品部件成品、設(shè)施設(shè)備及全裝修的質(zhì)量監(jiān)管。加大工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。建立與裝配式建筑特點(diǎn)相適應(yīng)的工程質(zhì)量安全監(jiān)督制度,強(qiáng)化裝配式建筑施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理,落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任和質(zhì)量終身責(zé)任。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省安監(jiān)局、省質(zhì)監(jiān)局,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì))
三、政策支持
(一)加大資金支持。鼓勵(lì)各級(jí)政府制定政策,對創(chuàng)建裝配式建筑示范城市、示范基地、示范項(xiàng)目的地區(qū),以及裝配式建筑技術(shù)創(chuàng)新有重大貢獻(xiàn)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)給予資金支持。按相關(guān)規(guī)定,將裝配式建筑設(shè)計(jì)、施工、部品部件等企業(yè)列入我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄,依法依規(guī)享受相關(guān)資金扶持政策。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì))
(二)加大金融支持。金融機(jī)構(gòu)要對符合條件的裝配式建筑企業(yè)、基地和項(xiàng)目加大信貸支持力度。住房公積金管理機(jī)構(gòu)對按相關(guān)規(guī)定繳納住房公積金的居民購買裝配式商品住房和全裝修成品住房的,按照信貸政策積極給予支持。鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)起組建促進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的各類股權(quán)投資基金,引導(dǎo)各類社會(huì)資本參與裝配式建筑發(fā)展。鼓勵(lì)符合條件的裝配式建筑優(yōu)質(zhì)誠信企業(yè)通過發(fā)行各類債券,積極拓寬融資渠道。(責(zé)任單位:省政府金融辦、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、人行貴陽中心支行、貴州銀監(jiān)局、貴州證監(jiān)局,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì))
(三)加大用地支持。各地要優(yōu)先支持裝配式建筑企業(yè)、基地和項(xiàng)目用地,加強(qiáng)對裝配式建筑項(xiàng)目建設(shè)的用地保障。在土地供應(yīng)中,可將規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書中明確的發(fā)展裝配式建筑的相關(guān)要求納入供地方案,并落實(shí)到土地使用合同中。各地對以劃撥方式供地的保障性住房、政府投資的公共建筑項(xiàng)目,應(yīng)提高項(xiàng)目的裝配率和全裝修成品住宅比例。(責(zé)任單位:省國土資源廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì))
(四)落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠。積極探索符合條件的裝配式建筑項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金、履約保證金等保證金可予以減免政策。施工企業(yè)繳納的工程質(zhì)量保證金按扣除預(yù)制構(gòu)件總價(jià)作為基數(shù)減半計(jì)取,支持符合高新技術(shù)企業(yè)條件的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策。企業(yè)開發(fā)裝配式建筑新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)費(fèi)用,符合條件的可在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。采用裝配式建筑技術(shù)開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)化工廠項(xiàng)目,在符合相關(guān)政策規(guī)定范圍內(nèi),可分期交納土地出讓金。符合新型墻體材料目錄的部品部件生產(chǎn)企業(yè),可按規(guī)定享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策。對符合西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策條件的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)以及相關(guān)倉儲(chǔ)、加工、配送一體化服務(wù)企業(yè),依法按稅率繳納企業(yè)所得稅。(責(zé)任單位:省地稅局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國稅局、省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省國土資源廳、省商務(wù)廳,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì))
(五)技術(shù)創(chuàng)新支持。成立由行業(yè)主管部門、企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)專家組成的發(fā)展裝配式建筑專家委員會(huì),并分行業(yè)設(shè)立設(shè)計(jì)、部品、施工等專家小組,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)編制宣傳貫徹、項(xiàng)目咨詢和服務(wù)指導(dǎo)。結(jié)合綠色建筑、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、外經(jīng)外貿(mào)、人才引進(jìn)與培訓(xùn)等專項(xiàng)資金,支持裝配式建筑發(fā)展。從科技攻關(guān)計(jì)劃中安排科研經(jīng)費(fèi),支持裝配式建筑關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)以及設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)、施工工法、建筑技術(shù)研究。落實(shí)促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策,對高等院校、科研院所、企業(yè)等開展裝配式建筑研究的給予一定扶持。裝配式建筑關(guān)鍵技術(shù)研究根據(jù)行業(yè)需求納入年度科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南,在同等條件下優(yōu)先支持。(責(zé)任單位:省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì))
(六)實(shí)行面積獎(jiǎng)勵(lì)。滿足裝配式建筑要求的商品房項(xiàng)目,墻體預(yù)制部分的建筑面積(不超過規(guī)劃總建筑面積的3%—5%)可不計(jì)入成交地塊的容積率核算;同時(shí)滿足裝配式建筑和住宅全裝修要求的商品房項(xiàng)目,墻體預(yù)制部分的建筑面積(不超過規(guī)劃總建筑面積的5%)可不計(jì)入成交地塊的容積率核算;因采用墻體保溫技術(shù)增加的建筑面積,不計(jì)入容積率核算的建筑面積。對裝配率達(dá)到30%以上的項(xiàng)目,可納入綠色建筑統(tǒng)計(jì)范疇。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省國土資源廳,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì))
(七)優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)。建立裝配式建筑項(xiàng)目綠色通道審批制度,對相關(guān)項(xiàng)目開發(fā)和施工單位資質(zhì)升級(jí)、延續(xù)、預(yù)售許可等相關(guān)手續(xù)予以優(yōu)先辦理。裝配式建筑項(xiàng)目主體階段工程施工質(zhì)量驗(yàn)收可實(shí)施分段驗(yàn)收。采用裝配式的商品房項(xiàng)目,其預(yù)售監(jiān)管資金比例可憑裝配式建筑生產(chǎn)供應(yīng)鏈企業(yè)的相關(guān)收付憑證予以核撥釋放等額預(yù)算監(jiān)管資金。鼓勵(lì)和支持裝配式建筑部品生產(chǎn)企業(yè)申請建筑施工總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。對裝配式建筑方面取得突出成績的建筑業(yè)企業(yè),在資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)等方面予以支持。公安、交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)按照各自職責(zé),優(yōu)化超大、超寬部品部件(預(yù)制混凝土及鋼構(gòu)件等)運(yùn)輸審批服務(wù),研究制定相關(guān)部品運(yùn)輸車輛高速路通行費(fèi)優(yōu)惠政策措施。探索創(chuàng)建裝配式構(gòu)件信息共享網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)平臺(tái)。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省科技廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省政府政務(wù)服務(wù)中心,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì))
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省加快推進(jìn)新型建筑建材業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省發(fā)展裝配式建筑工作,聯(lián)席會(huì)議各成員單位根據(jù)職責(zé)分工做好相關(guān)工作。各市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)和各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府要將發(fā)展裝配式建筑工作納入重要議事日程,成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,落實(shí)工作措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委,省加快推進(jìn)新型建筑建材業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議其他成員單位,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì))
(二)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。及時(shí)建立有利于裝配式建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍發(fā)展的長效機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提供有力的人才保障。科研院所和大中專院校應(yīng)結(jié)合實(shí)際,及時(shí)完善相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)模式和教學(xué)內(nèi)容,加快培養(yǎng)建筑業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才、專業(yè)技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省人力資源社會(huì)保障廳,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì))
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。建立政府、媒體、企業(yè)與公眾相結(jié)合的推廣機(jī)制,讓公眾全面了解裝配式建筑對提升建筑品質(zhì)、宜居水平、環(huán)境質(zhì)量的作用,提高裝配式建筑在社會(huì)中的認(rèn)知度、認(rèn)同度。通過產(chǎn)品展示、現(xiàn)場觀摩等方式,向社會(huì)推介誠信企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)、放心產(chǎn)品。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省教育廳、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省商務(wù)廳、省政府新聞辦,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì))
各地各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)本意見精神,制定切實(shí)可行的配套文件或具體實(shí)施方案,明確具體目標(biāo)、實(shí)施步驟和保障措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。貫徹落實(shí)情況要及時(shí)報(bào)送省加快推進(jìn)新型建筑建材業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室。聯(lián)席會(huì)議辦公室將就貫徹落實(shí)情況適時(shí)組織開展督促檢查。
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